上海市十二届人大常委会履职五年中，加强对民生问题的监督，切实维护人民群众的切身利益，把促进就业、基层医疗、基础教育、食品安全、水环境保护、住宅物业管理等群众关注的热点问题，作为一以贯之的监督重点，连续数年开展监督，着力推动政府保障群众的基本需求。

就业是民生之本，是人民群众关心的重要问题。自2003年起，市十二届人大常委会连续两年对政府促进就业工作开展重点监督，深入调查研究，首次召开监督听证会，摸清本市失业人员的基本状况，评估政府实施促进就业政策的得失。常委会组成人员从高校毕业生就业、万人就业项目实施、非农和失地农民就业、政府购买就业岗位、就业培训、劳动者权益保护等方面提出审议意见，督促政府办好这项民心工程。

针对群众普遍反映的“看病难、看病贵”问题，在听取“三医”联动改革专项工作报告的基础上，常委会于2006年开展社区卫生和农村合作医疗工作监督，就卫生事业投入不足、基层卫生人才匮乏等问题，督促政府建立稳定的社区卫生投入机制，重视全科医生和乡村医生的培养，整合城乡医疗资源，把工作重心转到加强基层医疗卫生上来。

近年来，教育费用高、教育设施和师资质量不均衡等问题群众多有反映，不但增加了人民群众的教育负担，也限制了本市教育事业的发展。为此，常委会组织代表明察暗访中小学校“乱收费”的情况，从信访渠道收集群众相关反映，听取和审议专项工作报告，推动政府从源头上预防和治理“乱收费”顽症。常委会重点督办代表的批评意见建议，连续五年督促政府推进公建配套教育设施建设，市区未能配套的36所学校的建设全部完成。

针对事关群众生命健康的食品安全问题，常委会连续三年开展监督。2005年以“大卖场食品吃得放心”为重点，选择猪肉及其制品为样本，实施“从源头到餐桌”的深入检查，督促政府严格准入制度、严厉查处违法违规行为，改进食品安全监管工作；2006年以饮用水为切入点进行跟踪监督，就新发现的现制现售水卫生不达标、安全监管缺位等问题，提出完善食品监管体制、制定技术规范、加强基层建设等审议意见。政府部门对此已开展专项整治，实行现制现售水卫生许可，制定相关文件，取得了较好的监督成效。2007年常委会还专门听取了市政府关于健全与完善食品安全监督管理情况的专项工作报告。

为了推动解决河道黑臭、居民水箱“二次污染”等水环境问题，常委会自2005年起连续两年对水环境保护工作开展监督检查，监督范围从中心城区中小河道的综合整治，扩大到饮用水源地保护、城市污水处理、工业废水治理以及郊区河道的综合治理，要求政府整合部门职能、建立投入保障机制、妥善解决水源保护区农民的收入补偿、优先治理与农民生活密切相关的中小河道，督促政府加快水环境治理的进程。